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提升食品藥品監管效能 服務產業轉型升級發展
發布日期:2018-07-26 信息來源:市食品藥品監督管理局 字體:[ ]

  主持人:不知不覺,2018年已經過去一半了,董局長,您能向大家簡要介紹一下今年上半年全市食品藥品監管工作有關情況嗎?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:好的。今年以來,全市食品藥品監管工作可以用“四個突破”來說明:一是落實“四有兩責”實現新突破。“食安棗莊”建設、創建省級食品安全市工作被列入政府工作報告和全市20件惠民實事。深入實施基層規范化建設。全市已有19個監管所完成規范化建設,全市近30家鎮街監管所、8家農貿市場和商超建成食品快檢室。各級財政將食品安全工作經費列入預算,今年以來,省級食品安全市縣創建經費列入市級財政預算,經費超過1100余萬元。二是風險防控實現新突破。發揮檢驗檢測靶向作用。目前已完成食品評價性抽檢1159批次、監督抽檢1647批次,藥品評價性抽檢110批次、監督抽檢316批次。將食品藥品安全監管融入“智慧棗莊”16朵云平臺序列,搭建智慧“食藥云”平臺。圍繞人民群眾關注的“四品一械”領域7個環節20項業態項目中的熱點、難點問題,開展為期2個月的風險隱患排查防控工作,統一組織“食安護佳節”“春雷行動”“守護舌尖安全”、藥品生產質量提升2018行動、醫療器械“規范實施年”等行動,截止目前,全市共辦結食品藥品行政處罰一般程序案件218件,涉案貨值金額32.86萬,罰款215.25萬,沒收違法所得12.54萬。三是示范創建實現新突破。著力開展“食安山東”“食安棗莊”品牌建設。截至目前,全市共創建“食安山東”“食安棗莊”食品生產加工企業44家、食品流通企業108家、餐飲示范店(街區、學校食堂)177家。2018年5月,市中區食品生產加工基地和滕州經濟開發區食品工業園分別被列為全省第二批和第三批食品生產示范基地創建名單。今年,全市“兩會”把創建省級食品安全市定為全市戰略,目前,全域推進食品安全市縣創建工作已有條不紊進行。四是推動社會共治實現新突破。相繼組織開展“12331”食品藥品投訴舉報主題日宣傳暨創建省級食品安全大型集中宣傳活動、食品“三小”進社區進校園、融媒體行動等活動,在全市范圍內廣泛設立公益宣傳牌、條幅、墻標、電子屏等4000余個(幅),播放食品藥品公益廣告,營造良好的宣傳氛圍。利用新媒體優勢,開通棗莊食品藥品安全官方微信公眾號,提供安全監管“微服務”。圓滿完成18項市政協十屆二次會議提案的答復工作。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會公眾監督,截止6月初,全市共接收投訴舉報1223起,受理663起,均已查處回復,受理、登記、辦理率達100%。

  主持人:剛才您提到了我市目前正在全域推進省級食品安全市創建,能向大家介紹一下有關情況嗎?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:好的。我省食品安全城市創建工作自2015年初啟動,2016年,省委、省政府提出“市市創、縣縣創”的要求,2017年9月,省政府印發《關于餐飲質量安全提升工程的實施意見》,提出到2020年,所有市、縣(市、區)創建成為省級以上食品安全市和食品安全先進縣(市、區)的目標,每批創建周期為2年。我市的滕州市和山亭區已經創建成功,市中區2017年已經啟動創建工作,今年我市被省食安辦確定為創建城市,臺兒莊區和嶧城區被確定為創建區,市級創建范圍為主城區,包括薛城區、高新區。這樣,我市創建工作實現了全領域、全覆蓋。市政府于今年1月與4月分別召開全市創建省級食品安全先進區現場推進暨經驗交流會議和動員會議,對創城工作和食品安全工作提出明確要求。《棗莊市創建省級食品安全市實施方案》和《食品安全黨政同責的實施意見》已印發實施。通過創建“食安城市”這個有效載體,全面提升全市食品安全水平與群眾滿意度,不斷擦亮“食安棗莊”名片。

  主持人:目前創建活動進展如何?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:自全域推進省級食安市創建工作以來,全市各級各部門不斷強化大局意識和協作意識,形成工作合力,創建工作初見成效。一是黨政同責有效落實。各區黨委、政府高度重視創建工作,及時召開動員大會,各區均成立了由區委、區政府主要領導任總指揮的創建工作領導小組及辦公室,按照創建標準和要求,細化實施方案,層層分解任務。二是經費保障逐步到位。各區政府切實加大創建經費保障力度,基本保障了食品安全抽檢經費及辦公場所、設備的合理配置。薛城區制定年抽檢計劃1380批次,現已對生產環節、流通環節和餐飲服務環節30多個品種130余批次進行抽檢;高新區各街道不斷充實食安辦隊伍和各村(居)協管員隊伍,并改造辦公面積和設施要求,各基層市場監管所已經配齊“十個一”執法裝備。嶧城區政府將創建食安區專項經費170萬納入財政預算,制定了抽檢計劃1285批次。三是執法監管持續強化。創建工作開展以來,各區全面排查風險隱患,組織開展農藥使用、畜禽水產品、集體用餐、“三小”食品和農村食品安全等“守護舌尖安全”整治行動。全市累計出動執法人員13858人次,檢查食品企業10435家次,查處違法案件263件,取締無證生產經營業戶48家,公安機關共偵辦食品犯罪案件13起,抓獲犯罪嫌疑人7人,打掉“四黑”窩點10個。四是創建氛圍日漸濃厚。各區充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體及網站、短信、微信公眾號等新媒體,開展了豐富多樣的宣傳教育活動,營造了濃厚的創建氛圍。薛城區通過在主流媒體開設的專欄、設立LED顯示屏、護欄宣傳牌、店堂立牌、站前櫥窗、宣傳橫幅和微信新媒體等發布宣傳310條(個)。嶧城區印制創建食安區海報、一封信等宣傳資料在社區、大型超市、廣場、餐飲單位等場所張貼,利用臨街LED顯示屏滾動播放創建內容;通過手機短信平臺發送創建信息。臺兒莊區發放創建倡議書5000余份,與區電視臺聯合開設了創建電視專欄;開展了網友評選最喜愛的食品安全商家活動,活動期間點擊率為近30萬人次,評選出30余家網友喜愛的食品商家。市中區在廣播影視臺開設專欄,每周一期,全面宣傳創建食安區進展和食安法律法規及科譜常識等;在全區每個村居設置宣傳欄,在城區主干道兩側懸掛創建食安區宣傳橫幅,制作宣傳口號道旗500余個;通過出租車和生產經營單位的LED電子屏播放宣傳標語,逐步形成全民參與、全方位、多維度、立體化、高成效的創建宣傳模式。

  主持人:關于餐飲質量安全提升工程,您能給大家做個介紹嗎?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:餐飲業是從農田到餐桌整個食品鏈條的最后一關,推動餐飲業提高質量安全水平,是保障食品安全的最后一道防線。2017年9月份,國務院食安辦、省食安辦分別出臺了《關于提升餐飲業質量安全水平的意見》,去年年底,市政府印發我市《關于餐飲質量安全提升工程的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出到2020年,基本建立嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,全市食品安全水平、產業發展水平與全面建成小康社會的標準要求相適應,食品安全形勢持續穩定向好,努力打造食品安全放心市。《意見》提出三年主要目標任務,從提升食用農產品源頭治理水平、提升食品生產加工質量安全水平、提升集中交易市場規范化水平、提升大中型商超食品質量安全水平、提升進口食品質量管理水平、提升食品相關產品質量安全水平、提升餐廚廢棄物等無害化處理水平、提升產業規劃管理水平、提升食品產業健康發展水平等9個方面出發,劃分出具體責任部門。要求各級各部門深入開展農業投入品管控行動、“清潔廚房”行動、校園綠色餐飲行動、窗口單位食品安全提升行動、食品安全“凈網”行動、“三小”規范提升行動、農村食品安全提升行動、“守護舌尖安全”整治行動、品牌創建行動。不斷提高從農田到餐桌全鏈條食品供給質量,提升人民群眾滿意度和獲得感。

  主持人:目前,全省各地各部門都在凝心聚力推動新舊動能轉換重大工程,咱們監管部門在助推食品藥品產業轉型升級和創新發展方面,主要采取了哪些措施呢?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:市食品藥品監管局主動服務全市經濟社會發展中心,堅持放管服并舉,力促食品藥品產業新舊動能轉換。一是優化審批許可。2018年5月,按照“簡政放權、依法合規、積極穩妥、便民高效”的原則,市局將18類48個品種食品生產許可審批發證權限下放至各縣級局。探索開展“互聯網+快遞”服務,深化擴大全程網辦服務事項范圍,全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的發展環境。二是引導科技創新。積極推進市食品藥品檢驗中心與中國藥科大學、棗莊學院合作,打造檢驗檢測交流平臺和高校學生實訓科研基地,為產業發展提供檢驗檢測技術支撐。圍繞我市生物制藥、高端醫療器械制造等領域,突出“高精尖缺”導向,聯合市衛計委打造“千人計劃專家棗莊行”醫養健康專場活動平臺,及時了解企業需求導向,大力引進契合我市醫藥產業發展的相關專家人才,為全市醫藥產業轉型升級提供智力和人才支撐。三是壯大骨干企業。充分發揮部門專業特長和技術優勢,突出培育本地一批骨干企業。依托華潤三九(棗莊)、蘇魯海王醫藥有限公司、威智百科、益康藥業、康力、湯姆科技等骨干企業,加快發展生物技術藥物和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物。充分利用10億元健康醫療產業基金的引導撬動作用,打造棗莊醫藥物流產業高地。四是堅持招大引強。明確我市醫藥產業招商定位,實施精準招商。認真梳理國內外知名企業投資意向清單,赴京津冀、長三角、珠三角等地詳細了解當地醫藥產業轉移情況,制定我市承接產業轉移清單,突出招大引強,發揮“頭雁”效應,通過引進大型企業、外地龍頭企業與本地企業合作,吸引大量后續配套項目進駐,帶動當地企業迅速成長、發展壯大。

  主持人:夏季是食品藥品需求旺季,市食品藥品監管部門采取哪些措施保障群眾夏季飲食用藥安全?

  市食品藥品監督管理局黨組成員、副局長 董葉莖:為進一步做好夏季食品藥品安全工作,自4月下旬起,全市食品藥品監管系統組織開展為期5個月的夏季食品藥品安全集中整治行動。一是明確整治工作目標。集中整治行動堅持以人民為中心的工作主線,結合全市前期部署開展的系列整治行動,通過梳理排查一批食品藥品安全隱患,嚴厲打擊一批違法違規生產經營食品藥品行為,查處一批制售假冒偽劣食品藥品案件,規范提升一批食品藥品生產經營企業,著力解決一批群眾反映強烈的食品藥品安全突出問題,切實凈化市場和消費環境。二是分解整治工作任務。集中整治行動突出夏季食品藥品季節性風險特征,聚焦“四品一械”領域生產、流通、消費各個環節的重點品種與關鍵步驟,在7個環節全面展開整治行動,每個環節明確重點對象、整治內容和時間節點,細化責任分工,明確工作要求,確保整治行動有目標、有重點、有手段。三是嚴格整治工作措施。以問題為導向,根據企業風險等級,進行分類分級監督檢查,查找食品藥品安全風險隱患,督促生產經營者認真整改。加大對重點食品藥品的監督抽檢力度,增加抽檢頻次,擴大抽檢覆蓋面,切實抓好監督抽檢后處理工作;對整治過程中發現的風險隱患和不規范行為,責令生產經營者全面整改到位;對發現的違法違規行為,重拳出擊,嚴格依法查處;常態化公開生產經營者行政許可、行政處罰和信用等級信息,權威發布監督檢查信息,引導消費者正確合理選擇并理性消費,倒逼生產經營者落實主體責任。

  主持人:謝謝董局長,本次訪談到此結束,謝謝大家!

 

(信息來源:市食品藥品監督管理局)

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